Формы влияния на нарушителя МГП

Рассматривая законные меры, которые могут быть приняты государствами индивидуально или совместно в отношении стороны, участвующей в вооруженном конфликте и допускающей различные нарушения международного гуманитарного права, следует отметить, что к ним относятся мероприятия, связанные с оказанием дипломатического давления на нарушителя и меры принуждения.

Дипломатическое давление

Дипломатическое давление на нарушителя МГП может осуществляться следующими способами:

• неоднократное заявление решительного протеста дипломатическими представителями;

• открытое осуждение государством, рядом государств или обладающей значительным влиянием международной организацией нарушения международного гуманитарного права;

• оказание дипломатического давления на правонарушителя через посредников;

• обращение государства в Международную комиссию по установлению фактов в отношении другого государства при условии, что компетенция Комиссии признана этими странами.

Меры принуждения

Говоря о мерах принуждения, необходимо сразу оговориться, что это могут быть только допустимые с точки зрения международного права меры, которые могут предпринять государства в отношении нарушителя международного гуманитарного права. Иначе говоря, это могут быть только законные меры, отвечающие следующим требованиям:

• они должны быть направлены против государства, которое само несет ответственность за совершение незаконного действия;

• такие меры должны предваряться предупреждением, направляемым этому государству с требованием прекратить указанное действие или действия;

• эти меры должны быть соразмерными; любые меры, несоразмерные с вызвавшим их действием, являются чрезмерными и, следовательно, незаконными;

• они должны согласовываться с основными гуманитарными принципами;

• быть временными и прекращаться как только соответствующее государство прекратит нарушать международное право.

К таким мерам принуждения можно отнести:

• отвечающие требованиям правомерности реторсии;

• не связанные с использованием вооруженных сил репрессалии.

Меры реторсий:

• высылка дипломатов;

• разрыв дипломатических отношений;

• прекращение переговоров или отказ выразить согласие на обязательность уже подписанного международного договора (например, отказ от ратификации);

• непродление международных договоров, преференций в торговле;

• сокращение или приостановка помощи соответствующему государству и т.д.

Меры репрессалий:

• меры оказания экономического давления:

  • цель таких мер — создание затруднений для нормальных экономических и финансовых отношений с тем, чтобы побудить правонарушителя возобновить соблюдение МГП;

  • к мерам оказания экономического давления относятся:

    • ограничение или запрещение торговли вооружением или боевой техникой, сотрудничества в области военной науки и технологий;

    • ограничение осуществления экспорта или импорта товаров либо полное прекращение торговых отношений;

    • наложение запрета на совершение инвестиционной деятельности;

    • замораживание капитала;

    • приостановка транспортных сообщений и т.д.